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保障产业链供应链的稳定,对稳经济基本盘意义重大

6月10日,工业和信息化部运行监测协调局副局长何亚琼在虹桥国际经济论坛高端对话专题活动上表示,工信部将继续加大工作力度,保证产业链供应链稳定。

据《证券日报》记者不完全梳理,今年以来,党中央、国务院、相关部委频繁提及“产业链供应链”。3月24日召开的国务院常务会议确定,努力稳定供应链;5月14日召开的中共中央政治局常务委员会会议强调,共同维护国际产业链供应链安全稳定;商务部外贸司负责人日前介绍,商务部扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,保障产业链供应链稳定……

“疫情对我国经济的冲击更加凸显产业链供应链稳定的重要性。”苏宁金融研究院高级研究员陶金在接受《证券日报》记者采访时表示,随着经济全球化的发展,市场日益成熟,分工和产业链环节愈加复杂,不同产业和领域之间形成了你中有我、我中有你的紧密联系。越复杂的系统重要性越大但也可能越脆弱,一旦某个环节出现问题导致联系中断,连锁反应会快速传导至全产业链中,从而导致多个产业生产活动停滞或紊乱,对就业和市场主体生存造成压力。同时,多个产业的供给中断也有可能造成物价波动,影响宏观经济运行。因此,保证产业链和供应链稳定,“熨平”供给端的波动,具有重要性、战略性的作用。

那么,哪些因素影响产业链供应链的安全和稳定?如何才能真正保产业链供应链“不断链”?

万博新经济研究院副院长张海冰告诉《证券日报》记者,当前主要有两种因素影响到产业链供应链的安全和稳定。一是美国针对中国企业采取一些不利措施;二是疫情暴发以来,部分国家采取了不同的防控措施,导致全球疫情有长期化、常态化甚至短时间内恶化的趋势。在很多产业的供应链分布全球的情况下,部分环节可能受到比较严重的冲击。

“中国目前是世界上最大的工业国,也是产业链供应链主要环节的所在国,但仍有一些中间产品甚至核心零部件需要从国外获得。在上述两种因素的冲击下,如果出现‘断供’,将对国内企业的正常营业、上下游正常运转,以及相关产业的就业产生不良影响甚至严重冲击。相反,如果中国能够主动应对,不但能够将‘断供’风险降到最低,而且有可能在国外产品‘被迫退出’的情况下,让国内相关企业产品抓住机会,填补空白,占据产业链供应链的相关环节,因此高度重视产业链供应链的安全、稳定以及相关变化带来的机会,对中国经济发展有重要作用。”张海冰进一步介绍。

“总而言之,保产业链供应链稳定对于稳中国制造、稳经济基本盘意义重大,并且能更有效率地减少市场主体的损失,所以是做好‘六稳’‘六保’工作的合理的政策切入点。”陶金总结道。

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