日前，文化和旅游部发布了《文化和旅游部关于加强政策扶持进一步支持旅行社发展的通知》，作为受到疫情较大影响的行业之一，该通知的发布无疑释放了政策端的利好。那么，对于旅行社而言，具体可以从哪些方面受益?又应如何把握机遇?
《通知》主要从优化市场环境、抓好金融政策落实、指导用好普惠性纾困政策三个方面支持旅行社发展。
在优化市场环境方面，通知指出，应创新旅游服务质量保证金交纳方式，减轻企业现金流压力。各地文化和旅游行政部门要积极与当地人民银行分支机构、银保监局建立工作协调机制，鼓励开发保证金履约保证保险产品，旅行社投保后可持保单向银行申请保证金担保。同时，在激发市场主体活力上，鼓励各级国家机关、企事业单位、社会团体进行的党建活动和公务活动，委托旅行社代理安排交通、住宿、餐饮、会务等事项。
在抓好金融政策落实方面，应加大金融支持，继续运用再贷款、再贴现、普惠小微企业贷款延期还本付息和信用贷款支持政策等，加大对符合条件的小微企业类旅行社的支持力度。对符合续贷条件的旅行社，鼓励金融机构在市场化、法治化原则下按正常续贷业务办理，不得盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷。
而在指导用好普惠性纾困政策方面，通知指出，各地文化和旅游行政部门要加强与人力资源社会保障、财政、税务等部门的沟通协调，指导旅行社进一步用好各类普惠性纾困政策，包括税收减免有关政策、社保及稳岗就业有关政策、住房公积金政策。
尤其在税收减免上，对于符合增值税小规模纳税人条件、月销售额15万元以下(含本数)的旅行社，可根据有关规定，享受免征增值税;对于符合小型微利企业条件的旅行社，年应纳税所得额不超过100万元部分，可根据规定的优惠政策基础上，享受再减半征收企业所得税。
《通知》发布后，引发了旅游行业的广泛讨论，其中创新保证金交纳方式、金融支持、税收减免、鼓励党建活动和公务活动委托旅行社代理安排等几项最受关注。
根据相关规定显示，开设一家国内社需要20万元质量保证金，经营超过3年的国内社可升为国际社，补缴120万元保证金。来自国家文旅部的一项统计数据显示，截至去年2月底，全国有3.9万家旅行社。仅在暂退旅行社80%旅游服务质量保证金这一举措上，全国应退保证金总额达到80亿人民币，有效舒缓了企业现金流的压力。
同时，《通知》专门提到，鼓励各级国家机关、企事业单位、社会团体进行的党建活动和公务活动，委托旅行社代理安排交通、住宿、餐饮、会务等事项。
鼓励党建活动和公务活动委托旅行社代理安排，会如何惠及旅行社?旅游百事通相关负责人表示，这无疑扩大了旅行社的客源群体，也给市场指明了努力的方向，将极大地提升业务量，但同时也考验着旅行社的运营能力。
(记者 唐小堞)
