睡眠是青少年学生的一项基本权益，学校、家庭、社会和政府应当共同参与，建立有效的联动机制，确保中小学生睡得够、睡得下、睡得香。
一是多方合作确保学生有足够的睡眠时间。一方面，要严格控制中小学生在校时间，严禁要求学生过早到校以及过晚离校，唯有如此，才能改变中小学生“迷迷糊糊起床、恍恍惚惚入校、昏昏沉沉听课”的心酸场景。教育主管部门和督导室要切实履行指导和督查职责，对所辖区域学校进行定期和不定期走访、督查，对违规学校进行严肃问责和处理。另一方面，家校双方要密切合作，共同管控好学生的作业量。学校可以通过教师先做题后布置作业、力求在校完成家庭作业、作业量每日调查和公示、学生监督举报、违规行为问责等具体措施，将每日的作业量控制在合理范围。同时加强对家长的引导教育，帮助家长认识到学校是专门的教育机构，要相信学校布置家庭作业的科学性和有效性，尽量避免盲目增加额外作业，挤占学生睡眠时间，还要建立监督问责机制，鼓励学生拒绝甚至投诉家长盲目追加课外练习的不当行为，切实保障青少年学生的休息权益。
二是多措并举营造学生安心睡眠的氛围。一个人只有在轻松、愉悦的情绪状态下才能迅速进入睡眠状态，一旦学生感觉到压力、焦虑以及不安全因素的存在，就很难快速入睡，从而导致实际睡眠时间大打折扣。为此，家校双方必须形成合力，为学生创设宽松、安全和愉悦的睡眠氛围。首先，学校和家庭要树立正确的儿童观和人才观，科学合理定位孩子的发展，不拿不切实际的培养目标要求孩子，最大限度减轻孩子的学习压力，避免孩子长期带着焦虑生活、入睡;其次，要建立和谐的家庭人际关系，家人之间要相互尊重、信任，形成平等沟通、协商的机制，努力减少冷漠、对抗和暴力，培养孩子的安全感;再次，家庭要形成良好的作息规律，父母要以身示范引领孩子早睡早起，健康生活;最后，父母要悉心照顾孩子的晚间饮食，避免孩子暴饮暴食，或者食用难以消化、易于兴奋的食物，导致孩子辗转反侧，难以入眠。
三是综合治理打造学生睡得香的绿色环境。好的睡眠，不仅要有足够的时长，更应是连续、不受惊扰的深度睡眠。为此，社区要积极承担建设、协调和治理的职能，力保小区的整洁、安全和清静，为小区居民打造真正的生活家园。事实上，这个治理工作具有相当的难度，居委会(业委会)除了切实履行主体责任，还必须积极争取地方执法部门的支持，对违反公序良俗和政策法规、危害居民身心健康的行为进行严肃惩治，才能维护风清气正、安全整洁的小区环境，从而保证青少年学生的基本权益和健康成长。
总之，睡眠直接影响中小学生的身心健康，关乎社会主义接班人的基本素质，而管理好中小学生的睡眠又是一项系统工程。推进落实好这项工程，学校要做好教育协调，家庭要系统实施，社区要鼎力支持，政府要监管考核。唯有家校社政四方建立联动机制，有效协同推进，才能从根本上改变中小学生睡眠严重不足的现状，还学生一个快乐成长、健康发展的绿色环境。
(作者单位系江苏省南京育英第二外国语学校)
