昨天，杭州市教育局发布课后服务细则——《关于进一步做好义务教育阶段学校课后服务工作的通知》，明确今年秋季学期起，全市各小学、初中均要开设课后服务项目，实现课后服务学校全覆盖、有课后服务需求的学生全覆盖。
课后服务内容，主要包括放学后托管服务、初中晚自习服务、免费线上学习服务、暑期托管服务，以及为在校学生配套提供的就餐服务等。
这份细则直面广大家长和学生关注的热点，旨在缓解家长接送孩子困难、减轻学生过重作业负担和校外培训负担，促进学生健康成长，全面实现“五育并举”。
中小学均推行放学后托管服务
《通知》规定，义务教育学校全面推行放学后托管服务，进一步完善“1+X”托管(基础性托管+拓展性托管)服务模式，丰富学生课余生活，助力学生全面成长。
在正常教学日期间，学校应每天开展托管服务，托管服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间(此前杭州各校结束时间多为17:30左右)，每天托管服务时间不少于两小时;对有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务。
农村学校、寄宿制学校及开设晚自习的初中学校，可结合实际确定托管服务时段。
有条件的小学、初中要积极承担学生暑期托管服务责任，主要面向确有需求的家庭和学生，以看护为主，确保学生能充分享受假期生活。
各地各校要充分利用各级教育教学资源平台，免费向学生提供覆盖各年级各学科的学习资源，供学生选择学习和自我评测。
初中可开设晚自习
结束时间不得晚于20：30
《通知》明确，初中学校在教学日晚上可开设自习班，对有需要的学生开展个别辅导、自学指导、学业答疑等。非寄宿制初中学生在校晚自习结束时间不得晚于20：30，并允许学生早退。寄宿制初中晚自习安排应充分保障学生寝前准备与睡眠时间。
可利用校外社会资源完善课后服务
《通知》明确，课后服务一般由本校教师为主承担，可聘请退休教师、志愿者、具备资质的社会专业人员等一起参与课后服务工作;也可利用校外青少年活动场所，或是学校通过购买服务方式选择规范的非学科类教育培训项目进入校园，校外培训机构不得参与校内学科类教学和服务。
参与课后服务教师及有关人员取酬应与课后服务的工作量、工作表现挂钩，具体标准、操作细则由各地人力社保、财政、教育部门制定。对引进的非学科类教育培训机构项目参与人员的劳务费，学校可按购买服务协议约定整体打包支付。
基础性托管服务免费向学生提供
经费方面，各地要确保学校场所及设施无偿向参与课后服务的学生开放，放学后基础性托管服务和线上学习资源免费向学生提供。
民办寄宿制学校开展暑期托管可收取课后服务费，其他课后服务不得收费。
同时，各地教育部门和学校要完善课后服务安全管理制度，全面落实中小学校方责任保险、附加无过失责任保险等，学生平安保险的保障范围应覆盖学生全部在校时间。
(记者 夏莹 通讯员 杭教)
