9月2日至7日，2021年中国国际服务贸易交易会(以下简称服贸会)将在北京举办。“服贸会是专门为服务贸易搭建的国家级、国际性、综合型展会和交易平台，今年服贸会聚焦提升服贸会国际化、专业化和市场化。”商务部副部长王炳南表示，如期举办2021年服贸会彰显了我国推动高水平开放的信心决心，体现了我国支持全球抗疫合作、推动世界经济贸易复苏的大国担当。
新机遇
搭建新平台
当前我国已进入高质量发展阶段，服务贸易日益成为构建新发展格局、培育国际合作和竞争新优势的重要推动力，面临前所未有的发展机遇。
据统计，我国服务贸易已经在全球率先恢复了增长态势。数据显示，今年上半年，我国服务进出口达到了2.37万亿元，比上年同期增长了6.7%，基本恢复到了2019年同期水平。“当前，我国超大规模市场优势进一步强化。今年上半年我国服务业增加值达29.6万亿元，占国内生产总值比重从去年的54.5%提升到55.7%，为服务贸易高质量发展提供了强大的产业支撑。”王炳南表示。
值得关注的是，服贸会是进一步扩大服务领域对外开放的重要平台。在今年服贸会上，将有153个国家和地区的1万余家企业注册线上线下参展参会，比上届增加了5个国家;国际化率、世界500强占比均超过上届水平，服贸会的国际参与度进一步提升，服贸会的“朋友圈”越来越大。
近年来，关于推行服务贸易制度型开放的政策不断出台。中国连续4年缩减了外资准入负面清单，出台海南自贸港跨境服务贸易负面清单，《区域全面经济伙伴关系协定》正式签署，中国在原有加入世贸组织承诺开放100个服务部门的基础上，新增承诺了22个服务部门，中国开放的大门越开越大。
央地各种扶持政策不断落地生效，“十三五”时期，我国服务贸易发展成就令人瞩目，服务进出口累计达到了3.6万亿美元，比“十二五”时期增长了29.7%，全球服务贸易第二大国地位进一步巩固。据悉，今年服贸会还专门设立了中国服务贸易成就展，包括辉煌的成就、数字创新、开放合作、互惠共享四个展区，重点展示“十三五”时期我国服务贸易发展的成就和贡献，展望“十四五”时期我国服务贸易发展的广阔前景。
新路径
数字新引擎
当前，世界正进入数字经济快速发展时期，数字产业化、产业数字化趋势日益明显。特别是去年以来，疫情加速了服务贸易的数字化进程，为服务贸易结构调整和新型服务贸易发展带来了新的机遇，催生了远程医疗、共享平台、协同办公等一些新业态新模式，拓展了全球服务贸易的发展空间。
在这样的背景下，本届服贸会将主题确定为“数字开启未来、服务促进发展”。“数字经济和数字贸易已经成为我国服务贸易新的增长点。”商务部服贸司司长陈春江表示，“按照联合国贸发会议的统计口径测算，2020年我国可数字化交付的服务贸易额为2947.6亿美元，同比增长8.4%，占服务贸易总额的比重达44.5%，成为服务贸易新的增长点。”
随着算力提升和传输加速，以数据为生产要素、以数字交付为主要特征的数字贸易蓬勃兴起，正在成为全球贸易的新形态、未来贸易发展的新引擎。越来越多的服务贸易由线下转到线上，服务贸易数字化进程进一步加快。
据悉，本届服贸会以线上线下相结合的方式来举办，就是顺应全球经济数字化、网络化、智能化的发展趋势，全面展示新技术、新模式、新业态和新成果。搭建全球数字贸易交流、展示和交易平台，助推数字经济和数字贸易高质量发展。
陈春江透露，目前《“十四五”服务贸易发展规划》基本编制完成，正在履行报批程序，数字贸易首次列入我国服务贸易发展规划。“首次将‘数字贸易’列入服务贸易发展规划，明确未来一个时期我国数字贸易发展的重点和路径。”陈春江说。
新阶段
拓展新空间
面向未来，如何进一步推进服务贸易高质量发展?
正在报批的《“十四五”服务贸易发展规划》为服务贸易发展指明了方向。据陈春江介绍，规划把服务构建新发展格局作为发展服务贸易的主要方向，以推动高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，明确服务贸易“十四五”时期发展的目标，并对2035年远景目标进行了展望，提出深化改革开放、加快数字化进程、优化行业结构、完善区域布局、壮大市场主体、深化对外合作六项重点任务。
“规划紧扣绿色发展趋势，贯彻落实中央关于碳达峰碳中和的重大战略决策，将坚持绿色发展作为基本原则，提出发挥服务贸易绿色转型的促进作用。”陈春江说。
“下一步，将牢牢把握发展机遇，积极应对疫情挑战，以更开放的姿态推动我国服务贸易高质量发展。”王炳南表示，一是持续推进改革。全面深化服务贸易创新发展试点，推动各项试点任务举措落地见效，打造服务贸易发展高地;深化“放管服”改革，在拍卖、特许经营等领域取消或放宽市场准入;促进与服务贸易相关的资金、技术、人员等要素的跨境流动。
二是扩大对外开放。继续放宽服务业市场准入，推动扩大重点服务领域对外开放;制定全国版跨境服务贸易负面清单，提升跨境服务贸易制度型开放水平;办好中国国际服务贸易交易会、中国国际进口博览会等国际性综合展会，推动优势服务出口，扩大优质服务进口。
三是激发创新活力。大力发展数字贸易，加快服务贸易数字化进程;拓展特色服务出口基地，扩大文化、中医药等特色服务出口;支持服务外包转型升级，加快发展知识和技术密集型服务外包，为服务贸易发展注入新动能。
四是促进互利合作。完善服务贸易多双边合作机制，拓展与“一带一路”沿线国家和地区的服务贸易合作;积极参与多边、区域等层面的服务贸易规则协调，推动完善国际服务贸易规则治理体系。
专家表示，通过服务业高水平对外开放、服务贸易载体建设、服务行业深层次改革等一系列举措，在加快服务贸易高质量发展的同时，也为更好地赋能新发展格局，提供更加坚实的基础和保障。
(依琰)
