徽商网讯在认真学习2023年《政府工作报告》后，全国人大代表、中国石化安庆石化公司党委书记刘晓华就石油化工行业及安庆石化的绿色发展、安全生产等问题展开深入思考。
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“石油化工行业是国民经济的支柱产业，在安全、环保等要求不断提升，能源结构转型和双碳目标等时代背景下，石油化工行业发展的压力和机遇并存。”刘晓华表示，作为安徽省内唯一一家国有石油化工生产企业，安庆石化承担着省内及周边区域市场保供的重任，下一步需要通过转型发展、绿色发展、集群发展和合作发展实现高质量发展。
他举例，安庆石化即将投产的炼油转化工结构调整项目将实现300万吨/年高效催化裂解技术全球首次工业化应用，在原油加工量不增的情况下，降低成品油产量，最大限度增产轻质烯烃和芳烃原料，满足中高端合成材料、合成树脂及精细化工生产需求，“这既是安庆石化转型发展的积极探索，也是绿色发展的新路径。”
在其看来，石化产业集群发展模式能够充分发挥石油化工产业集聚形成的产业链一体化协同效应，同时需要以开放的心态合作共享，形成合力，通过产学研结合的方式推动石化行业的科技创新。
“发展中不能忽视安全生产的重要性。”刘晓华认为，石油化工生产企业安全生产管控点多面广，对本质安全有着较高要求，而本质安全又与设计、设备制造、设备安装息息相关。
但从近些年发生的多起安全生产事故来看，系统性全流程安全生产主体责任落实有待深入，在事故问责时追究设计、制造、安装单位的责任不够。
他告诉《徽商》记者，化工生产企业特别是小型民营企业，因本身技术能力和专业水平有限，生产工艺、设备的本质安全主要依赖设计、制造和安装单位。目前，设计工艺水平不高、全流程自动化差距大、不按标准制造和安装设备等问题依然存在，设计、制造、施工安装单位的安全生产主体责任尚未真正落实，而安全生产事故责任大多由化工生产企业承担。
他建议，综合推进安全生产主体责任落实，要健全安全生产主体责任系统性监督机制，强化设计单位安全责任意识、制造和施工从业人员的素质建设以及企业操作人员队伍建设。
首先，加大行业源头监管，在事故调查处理过程中，进一步强化对设计、制造、施工单位的责任认定和问责，促进设计、制造、施工单位落实安全生产主体责任的自觉性。
其次，严格设计单位资质认定，对设计资质挂靠问题专项清理，定期对从事化工设计单位的主要负责人进行安全责任意识培训。
最后，统筹考虑制造、施工单位的人才培养和队伍建设，适当加大资金投入，建设一批人员相对固定、技术素质过硬的队伍；加大专业技能培训机构建设，完善培训、考核和奖惩机制，提升培训效能；同时鼓励企业加大资金投入，自觉培养专业技能操作人员队伍，提高人员素质，满足现代化、自动化、专业化的生产需要。
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