出口372.6亿元、同比增长1.8倍——这是今年前7个月，安徽省汽车出口交出的亮丽成绩单。
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今年7月，安徽省提出将汽车产业作为“首位产业”，加快建设新能源汽车强省，推动新能源汽车产业发展进一步提速。
面对复杂多变的国际形势，汽车产业和贸易展现出极强的韧性和蓬勃的活力，汽车出口规模保持快速增长，产业国际竞争力日益增强。然而，出海过程风高浪急，助力皖车“快跑”，离不开政策驱动，营造更优环境。近日，合肥海关出台12条具体措施，支持“皖车快跑”。
拓通道，皖车“出海”更便捷
初秋的芜湖港，江风习习，江面上泛起粼粼波光，在芜湖港国际集装箱码头货运堆场，一辆辆奇瑞牌汽车整齐排列，正等候装船出口海外。
“水运运力大，港口多条航线直达，加上海关推出的‘联动接卸’等通关模式，为我们节约了大量的时间和物流成本，实现了出口汽车即装即走。” 奇瑞国际公司关务负责人蔡文雯算了笔账，“与之前‘陆水中转’模式相比，‘联动接卸’模式，每标箱能为我们节约物流成本600元。”
蔡文雯口中所说的“联动接卸”监管模式，是指将芜湖港视同上海洋山港的内河延伸，实施“联动接卸，视同一港”整体监管，该模式下企业可省去转关申报和二次运抵等通关手续，平均压缩50%转驳运输时间、30%物流成本。“2021年我们推出‘联动接卸’监管模式以来，已应用该模式保障约20亿元皖产汽车扬帆出海。”芜湖海关有关负责人介绍。
为进一步提升服务，促进皖车出口，合肥海关出台的12条举措中，明确支持多式联运，畅通出海通道。
“我们将支持合肥派河港港口海关监管作业场所建设，便利新能源汽车出运出口；发挥芜湖国际集装箱码头物流枢纽作用，支持皖车出海‘滚改集’。深化出口‘抵港直装’‘联动接卸’作业模式成效，大力推广铁路口岸‘快速通关’业务模式，提高汽车通过中欧班列出运通关效率。”合肥海关有关负责人说，同时，支持在有需求的综保区设置重点车企专用通道；发挥综合保税区入区即退税优势，实现周边货物区内集拼、监管优化、快速退税的全通道、快速化、智能化区、港集货通关新模式。
安徽省将汽车产业作为“首位产业”，加快建设新能源汽车强省，推动新能源汽车产业发展进一步提速。在新能源汽车出口方面，安徽表现尤为亮眼。今年前7个月，安徽省出口新能源汽车1.21万辆，比去年同期增加102.2%；价值18.6亿元人民币，增长132%。
“我们成立支持新能源汽车产业集群建设工作专班，加强横向沟通协调，针对性研究推出符合省情、关情的便利化监管措施，推进新能源汽车企业、骨干零部件企业抢抓全球汽车产业智能化电动化发展机遇，加快海外布局，实现产业链供应链国际化协同发展。”合肥海关有关负责人说。
优流程，打造通关“高速路”
8月30日，4台汽车在安庆汽车整车进口口岸缓缓驶出集装箱体，直接驶入检测线进行安全性能检测，检测合格后随即转运至安庆综合保税区进行保税仓储。
“这是安庆整车口岸进口整车检验流程再造暨进口汽车‘双优双提’进入试点阶段的首批进口车，我们全程通过可视化在途监管系统开展车辆转运，应用‘智能电子关锁+无感卡口’实现港口、整车进口口岸和综合保税区间的快速流转，通过进口汽车监管系统实现全流程数据可溯源。这批进口汽车到港口后进入国内市场销售由以前的7个环节缩短至5个环节，大大提高了通关效率。”安庆海关综保区监管科科长周陶平说。
进口整车检验流程再造暨进口汽车“双优双提”试点，通过缩短通关环节和提高通关效率，不仅降低了企业的物流成本，还减少了汽车进入国内市场的通关时间和资金成本。“海关的便利化措施，让我们每辆进口车进入国内市场的通关时间缩短了3天至5天，物流成本和资金成本节约了近2000元。”进口车商邢宇说。
作为安徽省唯一的汽车整车进口口岸，安庆汽车整车进口口岸自2019年12月正式通过国家验收以来已累计进口汽车整车1400余辆。为进一步推动整车口岸提质增效，安庆海关建立“一揽子”通关服务机制，通过两步申报、提前申报等“政策篮子”叠加发力，提供“一对一”个性化服务，建立整车保税、监管查验、关税核缴“三位一体”监管模式，实现进口整车随到随验、快检快放，开设7×24小时预约查验“绿色通道”，整合优化车辆起卸、查验等口岸作业流程，压缩业务办理时间，跑出通关效率加速度。
“在汽车进口方面，我们也明确要探索进口汽车检验监管流程再造。开发数据管理系统，优化进口整车检验监管流程，在保证数据一致性和可追溯性的前提下，减少短驳次数，提高通关效率。”合肥海关有关负责人介绍，同时，依托信息化手段加强在途监管，应用“智能电子关锁+智能卡口”实现港口、整车进口口岸和综合保税区间的联动。设立专用申报窗口，推动“两步申报”“提前申报”等通关便利措施叠加发力，保障进口汽车整车快速通关；建立整车保税、检验监管、关税核缴“三位一体”监管模式，实现进口整车随到随验、快检快放。
促发展，新业态跑出“加速度”
近日，在安徽胜华波汽车电器有限公司车间的流水线上，经过热压、切割的天然橡胶形成带有锋利边缘的雨刷片，随后被插入组装机安装金属张力带，同托架、配接器和其他零件进行组装，不一会，一只只轻量雨刮器被传送带缓缓地传送出来，送往待检区。
“在各国新能源购车补贴升级、碳排放法案趋严带来的消费红利下，新能源汽车产业发展驶入‘快车道’，从去年下半年起，公司零部件出口订单大量爆发，目前公司生产线都在满负荷生产，在手的订单已经排到3个月以后。” 该公司总经理王特介绍。
在经济稳定发展、政策大力支持、产业竞争力提升、供应链体系完善等因素的驱动下，汽车产业国际化发展迎来新一轮窗口期。为抢抓全省加快建设具有国际竞争力的新能源汽车产业集群战略机遇，滁州海关设立汽车零配件专门申报窗口，专人专岗提供政策咨询，同时做好技术性贸易措施服务；同时，对辖区新能源汽车产业相关企业加大AEO高级认证信用培育，将符合条件的供应链上下游企业纳入培育名单。
据介绍，“AEO”意为“经认证的经营者”，是中国海关信用管理的最高等级，是具有高含金量的国际通行“护照”。中国海关AEO企业可以享受到国际最认可、国内最优惠、通关最便利三个维度的优惠措施，包括优先办理、较低查验率、减少监管频次、降低通关成本、缩短办理时间等。
在芜湖，海关也在聚焦重点汽车及零配件制造企业，建立“一对一”培育模式，指导企业严格对照标准建立管理体系，帮助获得海关AEO认证。“目前公司正在积极接受芜湖海关的AEO认证培育，AEO 高级认证的标准要求高、专业性强，我们对新认证标准理解还不够准确，难以把握标准内涵，多亏了海关的贴心帮扶和指导，从产业链、物流、仓储及财会等方面为我们提出了专业的整改意见。” 奇瑞国际公司计划物流总监殷士俊说。
据悉，为助力“首位产业”发展，合肥海关联合地方商务等部门在安徽自贸试验区开展新型易货贸易试点，完成以汽车零配件出口的首单跨境易货贸易业务，减缓货币汇率变化、国际形势变化等超预期因素对企业经营的负面影响；会同地方政府制定二手车出口许可证申领、通关监管全流程操作指引，开展二手车出口知识产权、新能源二手车出口等调查研究，收集分析主要出口国相关技贸信息和政策，帮助企业规避贸易风险，提升二手车国际市场竞争力；强化长三角海关高新技术查验协同，保障新能源汽车核心零部件1个工作日运抵产线，依托保税研发一体化平台与智能卡口通道，新能源汽车物料入区速度提升70%。
“我们将持续优化营商环境，围绕制造企业实际需求，在现代物流、知识产权海关保护、AEO信用培育等领域加大支持力度，引导企业用好用足RCEP、减免税等政策红利，保障出口汽车产业链供应链循环畅通，助力安徽加速打造世界级汽车产业集群。”合肥海关综合业务处处长姚剑说。
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