安徽省政协委员、美誉医药集团有限公司董事长姜晓东
2023年安徽省《政府工作报告》在今年的重点工作部署中指出，要“推动皖北新型工业化城镇化加快突破，引导推动国内外大企业、大集团参与皖北绿色食品、新材料、新能源和节能环保等7条千亿级产业链建设。”
【资料图】
对皖北发展，安徽省政协委员、美誉医药集团有限公司董事长姜晓东表示，“亳州要当好‘特长生’，做好中药产业这一支柱产业的高质量发展，推进亳州‘世界中医药之都’建设。”
在其看来，目前亳州已经形成了“千家药企、十万药商、百万药农、千亿市场”的产业态势，但依然存在产业层次不高、创新能力不强，中医药文化缺乏典型载体，研发投入和科技人才不足，中医医疗体系不够完善，药强医弱短板凸显，国家级重点专科、特色专科空白等因素掣肘。
姜晓东建议，应从政策引领、创新体系搭建、品牌文化建设、人才队伍培养四个方面入手，发挥好亳州医药之都的产业优势，振兴皖北。
首当其冲的是通过政策引领推动产业迭代升级。通过贯彻《安徽省“十四五”中医药发展规划》《世界中医药之都（安徽亳州）建设发展规划（2020—2030 年）》等文件精神，调整优化全省中药产业布局，凝聚优势要素资源向中药产业集聚。
他认为，针对亳州中药工业以饮片加工为主，中成药、配方颗粒及附加值高的中药衍生产品所占比重低，研发能力不强，外地药品品种转移难、周期长，企业转型升级滞后等问题，安徽省相关监管部门应积极推进中药配方颗粒生产基地、提取项目建设，同时抓住中药配方颗粒放开机遇，支持企业衔接对标中药配方颗粒国家标准，积极参与省级中药配方颗粒标准制定。
在创新体系建设方面，姜晓东建议，安徽省应建立高水平的研发创新平台和国家级创新平台，并推进省内大专院校、科研机构合作与亳州药企合作，建立产学研战略联盟关系，开展针对性科研活动，培育和提高企业自主创新能力。
在品牌文化建设方面，要推动中医药品牌文化与产业的有机融合，建设国际中医药文化研究中心等中医药文化传承体系，创新中医药文化传播方式，弘扬特色文化、提高城市辨识度、塑造城市品牌。
此外，以“十大皖药”为依托，持续提升“亳字号”道地中药材产业影响力和知名度，引导企业、专业合作社搞好商标注册和保护，实现品牌赋能产业升级融合发展。
在人才队伍建设方面，“协调安徽医科大学、安徽中医药大学在亳州设立分校，通过院士工作站、与院校所合作共建人才基地等多种方式汇聚人才，支持中医药人才培养平台建设，建立健全适应现代中药产业发展需要的人才培养机制和人才资源配置体系，大力培养技能人才和高素质研发人才，着力解决企业智力、人才难题。”姜晓东表示。
产业的发展离不开金融支持。因此，他建议，政府要完善对中医药事业的投入政策，健全稳定可持续的中医药财政投入保障机制，设立中医药产业发展专项基金，在外地中药品种转移、公共研发平台建设、高端人才引进等方面予以重点倾斜。
同时，鼓励金融机构开发面向中医药产业的金融产品，每年安排投放一定信贷资金，专门支持中医药之都重点项目建设。
